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Consideraciones del Instituto



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Consideraciones del Instituto

Las manifestaciones resultan infundadas toda vez que el Instituto cuenta con facultades expresas para realizar consultas públicas en cualquier caso que así lo determine, sin que las opiniones y propuestas emitidas tengan el carácter de vinculante para este órgano, tal y como se demuestra a continuación.

Durante el proceso legislativo que dio origen a la LFTR, la Iniciativa del Decreto de Ley, señaló lo siguiente en relación con la facultad del Instituto para realizar consultas públicas:

D. Transparencia



La certidumbre para el sector, que permite generar su desarrollo e incrementar sus inversiones, solo se alcanza si existe previsibilidad en la toma de decisiones, cuya principal herramienta es la transparencia de las decisiones del órgano regulador. En este sentido, en la iniciativa se propone que para la emisión y modificación de reglas, lineamientos o disposiciones administrativas de carácter general, así como en cualquier caso que determine el Pleno, el Instituto deberá realizar consultas públicas bajo los principios de transparencia y participación ciudadana, en los términos que determine el Pleno. De igual manera, previo a la emisión de las reglas, lineamientos o disposiciones administrativas de carácter general, el Instituto deberá elaborar y hacer pública una manifestación de impacto regulatorio. Este mecanismo permitirá abrir una etapa en la que los interesados, beneficiados y posibles afectados por la regulación que se pretenda emitir tengan la oportunidad de elaborar comentarios, a fin de que el Instituto los conozca y pueda, en su caso, tomarlos en consideración.”60

[Énfasis añadido]

Asimismo, el Dictamen de la Cámara de Origen consideró que la consulta pública contribuye a impulsar el desarrollo del sector y el bienestar público, al disponer que:

A juicio del Pleno del órgano regulador, existe un número de propuestas que representan medidas que sin duda impulsarán el desarrollo del sector y el bienestar público significativamente, como lo son:



ii. La previsión de consultas públicas y dictámenes de impacto regulatorio tratándose de disposiciones de carácter general, y que son instrumentos acordes con las mejores prácticas internacionales”61.

Asimismo, de conformidad con las mejores prácticas internacionales, se prevé un mecanismo de consulta pública abierta y de impacto regulatorio al que se someterá el Instituto, previo a la toma de decisiones que tengan un impacto de carácter general en los sectores que regula, abriendo la oportunidad para que los concesionarios y cualquier persona interesada pueda participar con propuestas y comentarios que enriquezca la toma de decisiones. Ahora bien, el presente Proyecto de Decreto también toma en consideración la rapidez de los avances tecnológicos y la necesidad de que cuente con una función habilitante que le permita adecuar de manera rápida y eficiente dicha regulación, por lo que se prevé la posibilidad para que en aquellos casos en los que el Instituto lo considere necesario, pueda exceptuar de dicho proceso regulatorio aquella decisión o regulación que pueda perder la eficacia que se persigue”62.

[Énfasis añadido]

Como puede observarse, fue intención del legislador regular lo relativo a las consultas públicas por parte del Instituto, al considerar que se trata de un mecanismo derivado de las mejores prácticas internacionales, que contribuye a impulsar el desarrollo del sector y el bienestar público, así como a enriquecer la toma de decisiones de este Instituto al permitir que cualquier interesado participe con propuestas y comentarios.

Concluido el proceso legislativo señalado, la LFTR quedó en los términos siguientes:

Artículo 15. Para el ejercicio de sus atribuciones corresponde al Instituto:




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acuerdoliga -> Norma Canal Optico
acuerdoliga -> Resolución mediante la cual el pleno del instituto federal de telecomunicaciones determina las condiciones de interconexión no convenidas entre nii digital, S. De r. L. De c. V. Y las empresas teléfonos de méxico, S
acuerdoliga -> Norma Canalizaciones
acuerdoliga -> Segunda seccion instituto federal de telecomunicaciones
acuerdoliga -> Viernes 6 de febrero de 2015 diario oficial
acuerdoliga -> Se clasifica como información confidencial en términos de los artículos 113 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 116 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
acuerdoliga -> Antecedentes
acuerdoliga -> Criterio técnico para la solicitud del sobreseimiento del proceso penal en los casos a que se refiere el código penal federal


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