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Consideraciones del Instituto



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Consideraciones del Instituto

Al respecto, no les asiste la razón a las manifestantes, toda vez que el Instituto no se encuentra obligado a observar lo señalado al momento de realizar la evaluación de impacto de las medidas, como se explicará en párrafos subsecuentes.

Las facultades para emitir las medidas al AEP fueron otorgadas al Instituto por la Constitución, con el objetivo de que se evitara que se afecte la competencia y la libre concurrencia y con ello a los usuarios finales. A efecto de que la finalidad establecida en las medidas se cumpla, se realiza la presente evaluación de impacto de medidas en términos de competencia.

Como ya se explicó, el procedimiento que nos ocupa nada tiene que ver con el ordenado en el artículo 276 de la LFTR, sino que encuentra su fundamento, entre otros, en las Medidas Septuagésima del Anexo 1, Quincuagésima Séptima del Anexo 2 y Vigésima Cuarta del Anexo 3 de la Resolución de AEP. En las medidas no se menciona que el Instituto tenga que considerar como parte del método para la evaluación una nueva legislación o las medidas asimétricas adicionales contenidos en dicha ley o las consolidaciones en el mercado o la presencia de nuevos competidores o el impacto de nuevos proyectos con inversión pública y/o privada o el desarrollo de nuevas tecnologías o la competencia en precios y ofertas o los efectos que en su conjunto tuvo todo lo anterior en el sector o el crecimiento de competidores, entre otras cuestiones que señalan.

Por el contrario, las citadas medidas únicamente señalan que la determinación a que llegue el Instituto debe de resultar proporcional y conducente con los fines que originalmente buscaba cada medida. Es decir, actúa siempre en aras de que se evite que se afecte la competencia y la libre concurrencia y con ello a los usuarios finales. Lo anterior no significa que este Instituto no realice un análisis fundado y motivado para que la determinación sea proporcional y conducente con los fines que originalmente buscaba cada medida, como se observa del análisis a la totalidad de la presente Resolución.

Entonces, no les asiste razón cuando aseguran que este Instituto no acreditó que realmente existiera o que posiblemente hubiera una afectación a la competencia y a la libre concurrencia y con ello a los usuarios finales, porque como ya se expuso, en cumplimiento a los derechos fundamentales de legalidad y de seguridad jurídica, las autoridades actuaron en cumplimiento a las disposiciones legales y administrativas aplicables, en la forma y términos que las mismas determinan, de manera que el Instituto ésta facultado para actuar como lo hizo, en razón, de las facultades brindadas por la Constitución y de las propias medidas, de manera que la evaluación de impacto de medidas se realizaría sin mayores exigencias que a las solicitadas por las medidas Septuagésima del Anexo 1, Quinquagésima Séptima del Anexo 2 y Vigésima Cuarta del Anexo 3 de la Resolución de AEP.



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