Informe Anual 2016 Capítulo V méxico


Respecto a defensores y defensoras



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Respecto a defensores y defensoras:


  • Fortalecer las instancias encargadas de la protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas, para que éstas puedan garantizar adecuadamente su vida e integridad. A su vez, se insta al Estado mexicano a incorporar las perspectivas de género y multicultural en el diseño y adopción de medidas de protección para defensoras y periodistas.

  1. En la Audiencia sobre la Situación de Derechos Humanos en México, realizada durante el 157º período de sesiones el 7 de abril de 2016, los representantes del Estado informaron sobre sus esfuerzos para mejorar el Mecanismo Nacional de Protección creado en beneficio de los y las defensoras de derechos humanos. En este sentido, adelantaron un proceso de operatividad en conjunto con Freedom House para analizar los rezagos en el análisis de casos, incorporar las perspectivas de género, y el análisis colectivo de riesgos. Como resultado, se desarrollaron lineamientos para fortalecer el área de prevención, averiguaciones previas e indagatorias359. La CIDH desarrolla avances y desafíos sobre el Mecanismo de Defensores y Periodistas más adelante en su informe.

  2. Por otra parte, durante el 2016 la CIDH recibió información respecto a una campaña mediática contra varios defensores y organizaciones de derechos humanos acusadas de fraude y corrupción, de defender presuntos delincuentes y de promover la impunidad realizando falsas denuncias de tortura360. En efecto, en la audiencia referida en el párrafo anterior, la CIDH exhortó al Estado a tomar medidas decisivas para responder a los fuertes ataques públicos en México al trabajo del Grupo de Expertos Independientes e incluso al daño provocado al entonces Secretario Ejecutivo de la Comisión por la denuncia penal presentada contra su persona en el país relacionada al trabajo del GIEI361. Al respecto, tres expertos de derechos humanos de las Naciones Unidas exhortaron al Gobierno mexicano “a expresar su completo respaldo al trabajo de los defensores y las organizaciones de derechos humanos de la sociedad civil, y a que contrarreste activamente la actual campaña de estigmatización que busca socavar su trabajo como promotores de las libertades fundamentales en el país”. Según el comunicado: “El llamado de los expertos se da en el contexto de una ola de críticas en diversos medios mexicanos contra defensores de derechos humanos, organizaciones no gubernamentales y miembros de organismos internacionales de derechos humanos que está empeorando el clima para la promoción y protección de los derechos humanos en el país”362. En el comunicado, los expertos de Naciones Unidas también abordaron el hecho que varias organizaciones nacionales e internacionales y expertos involucrados en la investigación del caso de la desaparición forzada de los estudiantes de Ayotzinapa, incluido el GIEI de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, hayan sido objeto de campañas para desacreditar su trabajo y los resultados de sus investigaciones. Asimismo, una Junta de Síndicos de alto nivel de las Naciones Unidas urgió al Estado mexicano a proteger a Mariclaire Acosta ante una serie de ataques y amenazas que sufre en su país363.

  3. En el comunicado de prensa emitido por los tres expertos de derechos humanos de Naciones Unidas, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de defensores de los derechos humanos señaló que “las autoridades mexicanas deberían reconocer públicamente que la defensa de los derechos humanos y de las víctimas de violaciones de derechos humanos no es sólo una actividad legítima, sino fundamental para fortalecer el estado de derecho, la rendición de cuentas ante la justicia y la democracia en el país”364.

  4. Los órganos de protección de derechos humanos del Sistema Interamericano han señalado reiteradamente que las defensoras y defensores de derechos humanos, desde distintos sectores de la sociedad civil y, en algunos casos, desde las instituciones estatales, brindan aportes fundamentales para la vigencia y fortalecimiento de las sociedades democráticas. De allí, que el respeto por los derechos humanos en un Estado democrático dependa, en gran medida, de las garantías efectivas y adecuadas que gocen las defensoras y defensores para realizar libremente sus actividades365.

  5. El Estado mexicano debe reconocer públicamente que el ejercicio de la promoción y defensa de los derechos humanos es una acción legítima y que, al ejercer estas acciones, las defensoras y defensores no están contra las instituciones del Estado sino que, por el contrario, propenden al fortalecimiento del Estado de Derecho y la ampliación de los derechos y garantías de todas las personas. Todas las autoridades y funcionarios estatales de ámbito local deben tener conciencia de los principios relativos a las actividades de los defensores y su protección, así como de las directrices aplicables a su observancia.

  6. En sus observaciones al proyecto del presente informe, el Estado señaló que “México está profundamente comprometido con la adopción de medidas que permitan a los defensores y periodistas ejercer su labor, y, en particular, atender los casos que se presenten en los que se requiera otorgar protección”. El Estado citó algunos ejemplos en los cuales ha reconocido la labor de personas defensoras y periodistas: la intervención del Presidente Enrique Peña Nieto durante la Ceremonia de Entrega del Premio Nacional de Derechos Humanos 2016; el pronunciamiento del Secretario de Gobernación en la apertura del 55º periodo extraordinario de sesiones de la Corte Interamericana y la intervención del Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos en marco de la 43ª sesión ordinaria de la Junta de Gobierno del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas366.






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