Honorable pleno de la quincuagésima octava legislatura del estado de querétaro present e



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a) Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios;
b) Promover la participación de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicación y vigilancia, así como en la programación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las obras y acciones que se vayan a realizar;
c) Informar a sus habitantes, al término de cada ejercicio, sobre los resultados alcanzados

83. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 58 primer párrafo, 59, 65 segundo párrafo de la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro; 61 fracciones I, II, 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber presentado deficiencias en el proceso de supervisión y control de la obra, toda vez que la entidad fiscalizada realizó pagos indebidos o en exceso a la contratista en la obra “Construcción de cancha de usos múltiples primaria general "Cristóbal Colón"” en la localidad de Huitron, con número de cuenta 12354-6144-04-01-08 ejecutada con recursos del Programa de Inversión Directa (PID), a través de la modalidad de contrato a precios unitarios y tiempo determinado número H19.PID.IR.14, celebrado con el contratista Corporativo Constructor Tequisquiapan SA de CV, asignado mediante la modalidad de Invitación Restringida; mediante estimaciones 1 y 2 finiquito, por la cantidad de $204,702.88 (doscientos cuatro mil setecientos dos pesos 88/100 M.N.) con IVA, en los siguientes conceptos:
a) “352005. Concreto hidráulico f’c=100 kg/cm2 en cimentación hecho en obra…”, la entidad fiscalizada pagó en la estimación 1, un volumen de 81 m3 por la cantidad de $143,604.71 (ciento cuarenta y tres mil seiscientos cuatro pesos 71/100 M.N.) con IVA, sin contar con los números generadores, el evidencia fotográfica y asiento en bitácora de obra correspondientes a este concepto, además de que mediante recorrido físico, se constató que los trabajos ejecutados no incluyen estructuras que requieran este concepto.

b) “700008. Estudio de mecánica de suelos…”, la entidad fiscalizada pagó en la estimación 1, un volumen de 1 pieza por la cantidad de $12,610.05 (doce mil seiscientos diez pesos 05/100 M.N.) con IVA, sin haber acreditado la existencia de dicho estudio, así como el asiento en bitácora de haberlo recibido y validado para su pago.

c) “653025. Pintura esmalte en líneas de 5 cm de ancho…”, derivado de la medición física realizada en conjunto con el supervisor designado por la entidad fiscalizada el 23 de febrero de 2016, se obtuvieron 153.40 ml de este concepto, cuando en estimación No. 1 se pagó la cantidad de 654 ml, resultando una diferencia pagada a favor del contratista de 500.60 ml que multiplicado por el precio unitario contratado de $83.50 por ml, se obtiene un pago en exceso a favor del contratista por $48,488.12 (cuarenta y ocho mil cuatrocientos ochenta y ocho pesos 12/100 M.N.) con IVA pagados.

84. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 134 primer y tercer párrafos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 47 fracción V, 48 fracciones I, III, IV y V de la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro; 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber presentado deficiencias en la revisión detallada de la propuesta económica del proceso de adjudicación del contrato de la obra “Construcción de cancha de usos múltiples primaria general "Cristóbal Colón"” en la localidad de Huitron, con número de cuenta 12354-6144-04-01-08 ejecutada con recursos del Programa de Inversión Directa (PID), a través de la modalidad de contrato a precios unitarios y tiempo determinado número H19.PID.IR.14, celebrado con el contratista Corporativo Constructor Tequisquiapan SA de CV, asignado mediante la modalidad de Invitación Restringida; toda vez que se detectaron irregularidades en la integración de los precios unitarios de la propuesta económica adjudicada, que no fueron asentadas en el dictamen que sirve de fundamento para el fallo, siendo que dichas irregularidades pudieron ser causa de descalificación o desecho de propuestas.

Se detectaron diferencias entre los rendimientos utilizados por el contratista adjudicado en sus análisis de precios unitarios y los empleados en los manuales de precios unitarios comúnmente utilizados, como lo son entre otros, las publicaciones de “Costos de Edificación” realizado por BIMSA, el “Catálogo Nacional de Costos” elaborado por el Instituto Mexicano de Ingeniería de Costos del autor Ing. Raúl González Meléndez, y rendimientos utilizados en obras similares contratadas por la entidad fiscalizada, para el concepto:

a) “702800. Carga mecánica en camión de volteo…”, con un precio unitario de $70.50 (setenta pesos 50/100 M.N.) el m3, el contratista consideró para el equipo H H4236 “Retroexcavador cargador CAT 416C…”, un rendimiento de 6.00 m3 por hora, sin embargo un rendimiento promedio aceptable obtenido por la literatura arriba mencionada y de obras similares ejecutadas por la misma entidad para este tipo de trabajos es de 18.02 m3 por hora, por lo que al sustituir este rendimiento al análisis del precio unitario del contratista y considerando su factor de sobrecosto, resulta un precio unitario de $23.48 (veintitrés pesos 48/100 M.N.), y que arroja una diferencia de $47.02 (cuarenta y siete pesos 02/100 M.N.), que multiplicado por los 825.60 m3 contratados, deriva en un incremento en el monto de contratación de $45,030.87 (Cuarenta y cinco mil treinta pesos 87/100 M.N.) con IVA.



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QUERETARO -> Antecedentes
QUERETARO -> Reglamento de la ley de protección ambiental
QUERETARO -> Lic. Marcos aguilar vega, Presidente Municipal de Querétaro
QUERETARO -> Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro
QUERETARO -> Considerando
QUERETARO -> Ley de donación y trasplantes de órganos, tejidos y células humanas del estado de querétaro
QUERETARO -> Secretaría de salud
QUERETARO -> Ley para prevenir y eliminar toda forma de discriminación en el estado de querétaro
QUERETARO -> La quincuagésima quinta legislatura del estado de querétaro, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 17 fracción XVIII de la constitución política del estado de querétaro y 81 de la ley orgánica del poder legislativo del estado de
QUERETARO -> Reglamento del servicio profesional de carrera de la fiscalía general


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