Honorable pleno de la quincuagésima octava legislatura del estado de querétaro present e



Descargar 0.49 Mb.
Página21/30
Fecha de conversión18.08.2020
Tamaño0.49 Mb.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   30
Siendo esto en las obras:
a) “Elaboración de los Estudios y Proyecto Ejecutivo para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para beneficiar a las localidades de El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán en el Municipio, ubicada en El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado H29.PROII.14 con la empresa AquaVital S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
b) Pavimento de empedrado con mortero, guarniciones y banquetas, calle Marte en la localidad de El Bimbalete, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 123354-6142-05-25-04, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H68.CONECO.IR3.14 con la empresa Gregorio Flores Flores, asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
c) “Pavimentación de empedrado con mortero, calle Yucatán, Barrio La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-2-5-08, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H71.CONECO.14 con la contratista Raúl Agapito Arriaga Reséndiz, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
d) Rehabilitación de la calle a base de empedrado empacado con mortero de la calle Jalpan a la calle Tolimán tramo 0+000 al 0+530, en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-13, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H79.CONECO.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
e) Rehabilitación de camino de La Noria a Arroyo Hondo a base de empedrado empacado con mortero (1era etapa) en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-20, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H81.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
f) “Introducción de la Red de Drenaje Sanitario en varias Calles "1era Etapa", La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-01, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H83.CONECO.14 con la contratista José Flores Obregón, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
g) Urbanización e introducción de red de drenaje sanitario en la calle Revolución "primera etapa" en la localidad de San Antonio La Galera, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-03, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H88.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
h) “Pavimentación de empedrado empacado con mortero, guarniciones y banquetas, calles ‘Oaxaca, San Luis Potosí, Puebla, Sinaloa’, El Vegil, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-22, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H94.CONECO.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
i) Construcción de sistema de alcantarillado sanitario, primera etapa para beneficiar a la localidad de El Garruñal en la localidad de El Garruñal, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII 2014, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H02.PROII.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
66. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 2 fracciones IX, X y XI, 21 fracciones X y 24 cuarto y quinto párrafos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 23, 24 fracción I, 113 fracción VII, 115 fracción I del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 61 fracciones I, II y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II, III y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber presentado deficiencias en la planeación, programación y presupuesto, dado que no se contó con el proyecto ejecutivo el cual incluya los alcances y metas programadas, así como las especificaciones y normas de construcción de los trabajos a ejecutar, documentación técnica sin la cual no es posible realizar la obra ya que no se cuenta con la información suficiente para llevarla a cabo, siendo esto en las obras:
a) Rehabilitación de camino de La Noria a Arroyo Hondo a base de empedrado empacado con mortero (1era etapa) en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-20, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H81.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
b) “Pavimentación de empedrado empacado con mortero, guarniciones y banquetas, calles ’Oaxaca, San Luis Potosí, Puebla, Sinaloa’, El Vegil, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-22, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H94.CONECO.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
67. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 21 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 15, 23 tercer párrafo fracción I y 24 fracción I del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 24 segundo párrafo, 61 fracción I y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II, III y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber omitido contar con el presupuesto base que dé origen y soporte la autorización presupuestal por parte de la autoridad competente por la cantidad de $1,557,262.85, siendo esto en la obra: Rehabilitación de la calle a base de empedrado empacado con mortero de la calle Jalpan a la calle Tolimán tramo 0+000 al 0+530 en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-13, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H79.CONECO.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
68. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 24 primer párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 2 fracción XVI, 15 segundo párrafo del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 61 fracción I y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II, III y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber omitido contar con el estudio de mercado de insumos, costos horarios y la integración de los precios unitarios, que respaldan el presupuesto base que dé origen y soporte a la autorización presupuestal por parte de la autoridad competente, que es el recurso estimado por la Fiscalizada para ejecutar los trabajos descritos en el catálogo de conceptos en que se indican unidades de medida, cantidades de trabajo y sus precios unitarios; por un monto en conjunto de $27,295,034.04 (Veintisiete millones doscientos noventa y cinco mil treinta y cuatro pesos 04/100 M.N.), siendo esto en las obras:
a) Elaboración de los Estudios y Proyecto Ejecutivo para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para beneficiar a las localidades de El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán en el Municipio, ubicada en El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán, Huimilpan, Qro. con número de cuenta contable 12354-6142-05-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado H29.PROII.14 con la empresa AquaVital S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $1’954,693.35 (Un millón novecientos cincuenta y cuatro mil seiscientos noventa y tres pesos 35/100 M.N.).
b) Pavimento de empedrado con mortero, guarniciones y banquetas, calle Marte en la localidad de El Bimbalete, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 123354-6142-05-25-04, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H68.CONECO.IR3.14 con la empresa Gregorio Flores Flores, asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $1,031,094.28 (Un millón treinta y un mil noventa y cuatro pesos 28/100 M.N.).
c) “Pavimentación de empedrado con mortero, calle Yucatán, Barrio La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-2-5-08, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H71.CONECO.14 con la contratista Raúl Agapito Arriaga Reséndiz, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $2’283,956.11 (Dos millones doscientos ochenta y tres mil novecientos cincuenta y seis pesos 11/100 M.N.).
d) Rehabilitación de la calle a base de empedrado empacado con mortero de la calle Jalpan a la calle Tolimán tramo 0+000 al 0+530, en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-13, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H79.CONECO.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $1,557,262.85 (Un millón quinientos cincuenta y siete mil doscientos sesenta y dos pesos 85/100 M.N.).
e) Rehabilitación de camino de La Noria a Arroyo Hondo a base de empedrado empacado con mortero (1era etapa) en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-20, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H81.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $2,499,994.82 (Dos millones cuatrocientos noventa y nueve mil novecientos noventa y cuatro pesos 82/100 M.N.).
f) “Introducción de la Red de Drenaje Sanitario en varias Calles "1era Etapa", La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-01, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H83.CONECO.14 con la contratista José Flores Obregón, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $3’260,951.37 (Tres millones doscientos sesenta mil novecientos cincuenta y un pesos 37/100 M.N.).
g) Urbanización e introducción de red de drenaje sanitario en la calle Revolución "primera etapa" en la localidad de San Antonio La Galera, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-03, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H88.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $3,752,501.70 (Tres millones setecientos cincuenta y dos mil quinientos un pesos 70/100 M.N.).

h) “Pavimentación de empedrado empacado con mortero, guarniciones y banquetas, calles ‘Oaxaca, San Luis Potosí, Puebla, Sinaloa’, El Vegil, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-22, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H94.CONECO.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $3’003,582.25 (Tres millones tres mil quinientos ochenta y dos pesos 25/100 M.N.).
i) Construcción de sistema de alcantarillado sanitario, primera etapa para beneficiar a la localidad de El Garruñal en la localidad de El Garruñal, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII 2014, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H02.PROII.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $4,230,500.89 (Cuatro millones doscientos treinta mil quinientos pesos 89/100 M.N.).
j) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la localidad de Los Cues en el Municipio de Huimilpan, 0010 Los Cues, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-03, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H06.PROII.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $1’890,794.34 (Un millón ochocientos noventa mil setecientos noventa y cuatro pesos 34/100 M.N.).
k) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la Localidad de El Vegil en el Municipio de Huimilpan, 0037 El Vegil, Huimilpan, Querétaro”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-10-03, ejecutada con recursos del programa PROII, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H04.PROII.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, teniendo un presupuesto base sin soporte por la cantidad total de $1’829,702.08 (Un millón ochocientos veintinueve mil setecientos dos pesos 08/100 M.N.).
69. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 21 fracción X, y 23 segundo párrafo, 24 primer párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 23 tercer párrafo fracción I, 24 fracción I del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 61 y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II, III y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber presentado una deficiente planeación, toda vez que el presupuesto base no es congruente con el proyecto inicial. Lo anterior se da en las obras:
a) Pavimento de empedrado con mortero, guarniciones y banquetas, calle Marte en la localidad de El Bimbalete, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 123354-6142-05-25-04, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H68.CONECO.IR3.14 con la empresa Gregorio Flores Flores, asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas. En esta obra se detectó que el proyecto inicial corresponde a un empedrado con un ancho de calle de 5.00 m y los números generadores para determinar los volúmenes del presupuesto corresponden a un empedrado con un ancho de calle de 7.00 m, y en consecuencia, el presupuesto base de $1,031,094.29 (Un millón treinta y un mil noventa y cuatro pesos 29/100 M.N.) incluye IVA, está inflado. Lo anterior se confirma con el hecho de que la obra realmente ejecutada es un empedrado de 5.00 m promedio y no de 7.00 m como se consideró en los números generadores.
b) Rehabilitación de la calle a base de empedrado empacado con mortero de la calle Jalpan a la calle Tolimán tramo 0+000 al 0+530, en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-13, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H79.CONECO.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas. En esta obra se detectó que el proyecto inicial corresponde a un empedrado con un ancho de calle de 5.00 m y los números generadores para determinar los volúmenes del presupuesto corresponden a un empedrado con un ancho de calle de 6.00 m, y en consecuencia, el presupuesto base de $1, 557,262.86 (Un millón quinientos cincuenta y siete doscientos sesenta y dos pesos 86/100 M.N.) incluye IVA, está inflado. Lo anterior se confirma con el hecho de que la obra realmente ejecutada es un empedrado de 5.00 m promedio y no de 6.00 m como se consideró en los números generadores.
70. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 21 fracciones I, IV y X y 24 cuarto párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 23 fracción II y 24 fracción I del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 61 y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber omitido contar con los estudios previos indispensables, tales como el estudio geológico, estudio geotécnico o perfil estratigráfico para conocer el tipo de suelo y los porcentajes que lo conforman, información necesaria para la adecuada elaboración del proyecto ejecutivo y del presupuesto correspondientes, siendo esto en las obras:
a) “Módulo Deportivo” en la localidad de San Pedro, con número de cuenta 12354-6142-05-24-01 ejecutada con recursos del Fondo de Infraestructura Deportiva FIDEP2014, a través de la modalidad de contrato número H08.FIDEP.14, celebrado con el contratista 3 Ríos SA de CV.
b) “Introducción de la Red de Drenaje Sanitario en varias Calles "1era Etapa", La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-01, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H83.CONECO.14 con la contratista José Flores Obregón, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
f) Construcción de sistema de alcantarillado sanitario, primera etapa para beneficiar a la localidad de El Garruñal en la localidad de El Garruñal, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII 2014, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H02.PROII.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
c) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la localidad de Los Cues en el Municipio de Huimilpan, 0010 Los Cues, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-03, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H06.PROII.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
d) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la Localidad de El Vegil en el Municipio de Huimilpan, 0037 El Vegil, Huimilpan, Querétaro”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-10-03, ejecutada con recursos del programa PROII, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H04.PROII.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
71. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 134 primer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 32 y 33 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 31, 34, y 35 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 61 fracciones I y II, 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 44 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber presentado irregularidades en la contratación de la obra pública, al firmar un contrato antes de que fuera publicada su licitación, en la obra “Módulo Deportivo” en la localidad de San Pedro, con número de cuenta 12354-6142-05-24-01 ejecutada con recursos del Fondo de Infraestructura Deportiva FIDEP2014, a través de la modalidad de contrato número H08.FIDEP.14, por $3,601,660.56 (tres millones seiscientos un mil seiscientos sesenta pesos 56/100 MN) con IVA, celebrado con el contratista 3 Ríos SA de CV; toda vez que la entidad fiscalizada confirma en el portal de compranet, www.funcionpublica.gob.mx, como fecha de publicación de la licitación pública nacional número LO-822008995-N14-2014, el día 28 de septiembre de 2014, siendo que el contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado se firmó el 24 de septiembre de 2014, esto es, 5 días calendario previos a la confirmación de la publicación del anuncio; además de que la publicación en el portal no cuenta con fecha y hora límite para la presentación de proposiciones y documentación pertinente a la licitación como son las bases, el proyecto ejecutivo y el catálogo de conceptos; conjeturándose así la simulación de la licitación pública nacional en favor de un solo licitante, al colocar fechas improbables para la realización debida de la licitación pública.
72. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 32, 33 y 44 fracción I de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 31, 34, 35 y 77 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 61 fracción I y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber observado que durante el proceso de adjudicación, la publicación y difusión de las Licitaciones Públicas e Invitaciones a Cuando Menos Tres Personas, no se realizó en tiempo y forma mediante Compranet y la página de Internet de la Entidad Fiscalizada, como se describe a continuación:
Respecto de la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas. La Entidad Fiscalizada confirmó mediante la impresión del informe de Compranet que la fecha de creación y captura del expediente es posterior al día en que se entregó la última invitación; adicionalmente, la Fiscalizada no acreditó haber publicado dicha información en su página de Internet. Siendo esto en las obras:
a) Elaboración de los Estudios y Proyecto Ejecutivo para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para beneficiar a las localidades de El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán en el Municipio, ubicada en El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán, Huimilpan, Qro., con número de cuenta contable 12354-6142-05-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado H29.PROII.14 con la empresa AquaVital S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
b) Pavimento de empedrado con mortero, guarniciones y banquetas, calle Marte en la localidad de El Bimbalete, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 123354-6142-05-25-04, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H68.CONECO.IR3.14 con la empresa Gregorio Flores Flores, asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, ya que la publicación presentada es de fecha 05 de febrero de 2015, y debió publicarse del 20 de octubre al 03 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.

c) “Pavimentación de empedrado con mortero, calle Yucatán, Barrio La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-2-5-08, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H71.CONECO.14 con la contratista Raúl Agapito Arriaga Reséndiz, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, ya que la publicación presentada es de fecha 6 de febrero de 2015, y debió publicarse del 20 de octubre al 3 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
d) Rehabilitación de la calle a base de empedrado empacado con mortero de la calle Jalpan a la calle Tolimán tramo 0+000 al 0+530, en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-13, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H79.CONECO.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, ya que la publicación presentada es de fecha 05 de febrero de 2015, y debió publicarse del 20 de octubre al 03 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
e) Rehabilitación de camino de La Noria a Arroyo Hondo a base de empedrado empacado con mortero (1era etapa) en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-20, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H81.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, ya que la publicación presentada es de fecha 23 de abril de 2015, y debió publicarse del 22 de octubre al 04 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
f) “Introducción de la Red de Drenaje Sanitario en varias Calles "1era Etapa", La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-01, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H83.CONECO.14 con la contratista José Flores Obregón, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, ya que la publicación presentada es de fecha 23 de abril de 2015, y debió publicarse del 23 de octubre al 5 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
g) Urbanización e introducción de red de drenaje sanitario en la calle Revolución "primera etapa" en la localidad de San Antonio La Galera, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-03, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H88.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, ya que la publicación presentada es de fecha 28 de abril de 2015, y debió publicarse del 20 de octubre al 05 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
h) “Pavimentación de empedrado empacado con mortero, guarniciones y banquetas, calles ‘Oaxaca, San Luis Potosí, Puebla, Sinaloa’, El Vegil, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-22, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H94.CONECO.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, ya que la publicación presentada es de fecha 5 de mayo de 2015, y debió publicarse del 24 de octubre al 6 de noviembre de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
i) Construcción de sistema de alcantarillado sanitario, primera etapa para beneficiar a la localidad de El Garruñal en la localidad de El Garruñal, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII 2014, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H02.PROII.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, ya que la publicación presentada es de fecha 18 de agosto de 2014, y debió publicarse del 10 de abril al 09 de mayo de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.

j) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la localidad de Los Cues en el Municipio de Huimilpan, 0010 Los Cues, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-03, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H06.PROII.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, ya que la publicación presentada es de fecha 19 de agosto de 2014, y debió publicarse del 8 al 25 de abril de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.

k) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la Localidad de El Vegil en el Municipio de Huimilpan, 0037 El Vegil, Huimilpan, Querétaro”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-10-03, ejecutada con recursos del programa PROII, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H04.PROII.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, ya que la publicación presentada es de fecha 18 de agosto de 2014, y debió publicarse del 7 al 23 de abril de 2014, fecha de las invitaciones y del fallo respectivamente.
73. Incumplimiento por parte del Titular de la Tesorería Municipal, Titular de la Dirección de Obras Públicas y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 41 segundo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 73 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 5, 61 fracción I y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber omitido acreditar contar con el documento en el que se funde y motive la selección del procedimiento de excepción “Invitación a Cuando Menos Tres Personas”, confirmando los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia con que se fundamente la decisión, debidamente firmado por el titular del área responsable de la ejecución de los trabajos; siendo esto en las obras:
a) “Elaboración de los Estudios y Proyecto Ejecutivo para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para beneficiar a las localidades de El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán en el Municipio, ubicada en El Zorrillo (Santa Cruz), Carranza (San Antonio), La Haciendita y Puerta del Tepozán, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado H29.PROII.14 con la empresa AquaVital S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
b) Pavimento de empedrado con mortero, guarniciones y banquetas, calle Marte en la localidad de El Bimbalete, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 123354-6142-05-25-04, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H68.CONECO.IR3.14 con la empresa Gregorio Flores Flores.
c) “Pavimentación de empedrado con mortero, calle Yucatán, Barrio La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-2-5-08, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H71.CONECO.14 con la contratista Raúl Agapito Arriaga Reséndiz, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
d) Rehabilitación de la calle a base de empedrado empacado con mortero de la calle Jalpan a la calle Tolimán tramo 0+000 al 0+530, en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-13, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H79.CONECO.14 con la empresa Corporativo Constructor Tequisquiapan S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
e) Rehabilitación de camino de La Noria a Arroyo Hondo a base de empedrado empacado con mortero (1era etapa) en la localidad de La Noria, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-20, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H81.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
f) “Introducción de la Red de Drenaje Sanitario en varias Calles "1era Etapa", La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-01, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H83.CONECO.14 con la contratista José Flores Obregón, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
g) Urbanización e introducción de red de drenaje sanitario en la calle Revolución "primera etapa" en la localidad de San Antonio La Galera, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-03, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H88.CONECO.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos, S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
h) “Pavimentación de empedrado empacado con mortero, guarniciones y banquetas, calles ‘Oaxaca, San Luis Potosí, Puebla, Sinaloa’, El Vegil, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6142-05-25-22, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H94.CONECO.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
i) Construcción de sistema de alcantarillado sanitario, primera etapa para beneficiar a la localidad de El Garruñal en la localidad de El Garruñal, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-02, ejecutada con recursos del programa PROII 2014, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H02.PROII.14 con la empresa Materiales y Maquinaria Fernandos S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
j) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la localidad de Los Cues en el Municipio de Huimilpan, 0010 Los Cues, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-03, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H06.PROII.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas.
74. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 36 penúltimo y último párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 44 fracciones III y IV, y 64 fracciones II y V del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 61 fracciones I y II, y 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro. y Punto 8 de Antecedentes y condiciones de las bases de licitación correspondientes a los contratos H68.CONECO.IR3.14, H71.CONECO.IR3.14, H83.CONECO.IR3.14, y H06.PROII.14; en virtud de haber observado que en el proceso de Invitación a cuando menos tres proveedores, la entidad fiscalizada invitó a participar a personas que no acreditaron contar con los recursos técnicos o experiencia necesarios, de acuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos a ejecutar, siendo esto en las obras:
a) Pavimento de empedrado con mortero, guarniciones y banquetas, calle Marte en la localidad de El Bimbalete, Huimilpan, Querétaro, con número de cuenta contable 123354-6142-05-25-04, ejecutada con recursos del programa Ramo 23, mediante el contrato de obra pública a precio unitario y tiempo determinado H68.CONECO.IR3.14 con la empresa Gregorio Flores Flores, asignado mediante la modalidad de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.

La Fiscalizada tiene la obligación de contar con al menos tres propuestas solventes, situación que no se dio, toda vez que del postor Raúl Agapito Arriaga Reséndiz no se tiene evidencia documental para acreditar que cuenta con los recursos técnicos o la experiencia necesarios para ejecutar la obra en cuestión, que consiste en un pavimento de empedrado de piedra bola asentada y junteada con mortero, y guarniciones y banquetas de concreto principalmente.

Por la naturaleza de la obra, lo congruente sería contar con la especialidad 401 (Vialidades), sin embargo, en el Padrón de contratistas del municipio, el postor Raúl Agapito Arriaga Resendiz cuenta con la especialidad de construcción 402 (Electrificación), la especialidad de plantas de tratamiento de residuos sólidos y orgánicos 602 (Eléctricas), y las especialidades de mantenimiento a Instalaciones 905 (Todas las instalaciones consideradas en las especialidades genéricas 500, 600 y 700), y 907 (Obras de electrificación Construcción interior y exterior); por lo que la Entidad Fiscalizada cuenta con elementos que demuestran que la especialización de éste postor son las instalaciones eléctricas.

Adicionalmente, el postor adjudicado, en su propuesta técnica presenta una Constancia de recursos técnicos donde asienta que “…cuenta con los recursos técnicos y humanos para llevar a cabo los trabajos en el ramo de electrificación, instalaciones, construcción de líneas y redes eléctricas, subestaciones, etc…”
b) “Pavimentación de empedrado con mortero, calle Yucatán, Barrio La Ceja, Huimilpan, Qro.", con número de cuenta contable 12354-6142-05-2-5-08, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H71.CONECO.14 con la contratista Raúl Agapito Arriaga Reséndiz, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas. El contratista ganador manifiesta experiencia en obras eléctricas y una rehabilitación y mantenimiento de templos y capillas, no comprobando tener experiencia de dos años en obras similares a la de la convocatoria.
c) “Introducción de la Red de Drenaje Sanitario en varias Calles "1era Etapa", La Ceja, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-05-25-01, ejecutada con recursos del programa CONECO 2014 RAMO 23, mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H83.CONECO.14 con la contratista José Flores Obregón, asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas. Ya que dos de los tres invitados no comprobaron tener experiencia de dos años en obras similares a la de la convocatoria. El ganador incluye obras eléctricas, de pavimentación y rentas de maquinaria; y Raúl Agapito Arriaga Reséndiz incluye obras eléctricas y una rehabilitación y mantenimiento de templos y capillas.
d) “Ampliación de Sistema de Alcantarillado Sanitario para beneficiar a la localidad de Los Cues en el Municipio de Huimilpan, 0010 Los Cues, Huimilpan, Qro.”, con número de cuenta contable 12354-6141-04-01-03, ejecutada con recursos del programa PROII (Programa de Infraestructura Indígena), mediante el Contrato de Obra Pública a precios unitarios y tiempo determinado H06.PROII.14 con la empresa Construcciones Interestatales S.A. de C.V., asignado mediante la modalidad de Invitación a cuando menos tres personas, dado que tanto la empresa contratada como la persona asignada como superintendente únicamente incluye dentro de su currículum y la relación de trabajos similares (documentos 4, 5 y 6 de la propuesta técnica) obras de pavimentación, no demostrando su experiencia en obras de sistemas de alcantarillado.
75. Incumplimiento por parte del Titular de la Dirección de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología y/o servidor público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en los artículos: 134 primer, tercer y cuarto párrafos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, 39 fracciones I y II, 74 penúltimo párrafo, 78 fracción IV de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 63 último párrafo, 67, 68 primer párrafo, 186, 187 y 264 primer párrafo del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 1711, 2066 y 2067 del Código Civil del Estado de Querétaro; 61 fracciones I y II, 98 segundo párrafo de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro; 41 fracciones I, II y XXII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; y fracción IX numeral 7 del Manual General de Organización del Municipio de Huimilpan, Qro.; en virtud de haber presentado deficiencias en el procedimiento de contratación, dado que no se respetaron los criterios de evaluación para determinar la solvencia de las proposiciones, realizando además acciones encaminadas a beneficiar a ciertos contratistas, teniendo una inequitativa valoración de las propuestas, dado que:
A. En las bases para los concursos de las invitaciones a cuando menos tres personas se establece lo siguiente:
Aspectos económicos de la Evaluación económica, dentro de los Criterios de evaluación para determinar la solvencia de las proposiciones:

I. En el Punto 3 “Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean aceptables, es decir, que no presenten una diferencia mayor o menor al 15% de los considerados en el presupuesto base elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deberá considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de manera individual o cómo inciden en su totalidad en la propuesta económica.”

Punto que la fiscalizada no pudo haber llevado a cabo, dado que no presentó evidencia de contar con investigación de mercado para contar con elementos y llevar a cabo la revisión de este punto en las propuestas presentadas.
II. En el punto 3 inciso e, “Que los precios unitarios con mayor incidencia en el monto de la propuesta no presenten una diferencia mayor o menor al 10% de los considerados en el presupuesto base elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto ejecutivo.”
III. En los criterios de evaluación “Al finalizar la evaluación de las proposiciones, se adjudicará el contrato al licitante cuya proposición resulte solvente por reunir conforme a los criterios de evaluación que establezcan las bases de licitación, de conformidad con la ley de obras públicas y su reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.”
IV. En las causas de desechamiento de propuesta técnica y/o económica, punto12 “Que los precios unitarios propuestos por el licitante, no sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total, cuando su incumplimiento afecte la solvencia de la proposición.” Punto que la fiscalizada no pudo haber llevado a cabo, dado que no presentó evidencia de contar con investigación de mercado para contar con elementos y llevar a cabo la revisión de este punto en las propuestas presentadas.
V. En el apartado de Procedimiento desierto, “…se considerará que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes que sean notoriamente superiores a los que se desprendan de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el presupuesto base por parte del convocante y no sea factible pagarlos;…”. Punto que la fiscalizada no pudo haber llevado a cabo, dado que no presentó evidencia de contar con investigación de mercado para contar con elementos y llevar a cabo la revisión de este punto en las propuestas presentadas.
B. No se estableció por parte de la fiscalizada, en cada obra, revisar los mismos conceptos a todas las propuestas, revisando porcentajes muy variados y no representativos en la mayoría de los casos, no siendo equitativa la revisión y comparativa para la adjudicación de los contratos.

: obtenerdoc.php?path= -> Documentos -> ESTADO -> QUERETARO
QUERETARO -> Antecedentes
QUERETARO -> Reglamento de la ley de protección ambiental
QUERETARO -> Lic. Marcos aguilar vega, Presidente Municipal de Querétaro
QUERETARO -> Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa, Gobernador Constitucional del Estado de Querétaro
QUERETARO -> Considerando
QUERETARO -> Ley de donación y trasplantes de órganos, tejidos y células humanas del estado de querétaro
QUERETARO -> Secretaría de salud
QUERETARO -> Ley para prevenir y eliminar toda forma de discriminación en el estado de querétaro
QUERETARO -> La quincuagésima quinta legislatura del estado de querétaro, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 17 fracción XVIII de la constitución política del estado de querétaro y 81 de la ley orgánica del poder legislativo del estado de
QUERETARO -> Reglamento del servicio profesional de carrera de la fiscalía general


Compartir con tus amigos:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   30


La base de datos está protegida por derechos de autor ©odont.info 2019
enviar mensaje

    Página principal