Consumidor compraventa on line intracomunitaria


Comercio transfronterizo, regulación uniforme y confianza del consumidor



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Comercio transfronterizo, regulación uniforme y confianza del consumidor

  1. Planteamiento

Las instancias comunitarias han disentido respecto de los fundamentos de política jurídica con las que abordar el tratamiento del modelo armonizado sobre derechos del consumidor en el comercio electrónico. De una parte, la Comisión consideró que la segmentación del mercado interior era la causa de la desconfianza en el comercio electrónico por parte del consumidor y de los comerciantes. Estos inconvenientes se resolverían con la creación de un mercado integrado, dotado de una legislación justa y transparente. Esta última permitiría excluir a los comerciantes deshonestos del mercado y el consumidor podría elegir con conocimiento de causa, según su propio interés y asumiendo la consiguiente responsabilidad2. De otra parte, el Comité de las regiones rechazó la postura de la Comisión por considerar que partía de unas premisas erróneas. En este sentido se indicó, que la desconfianza del consumidor en la contratación on line y el lento desarrollo del comercio transfronterizo derivaba de la compleja regulación de los conflictos y del resarcimiento de los daños por incumplimientos empresarial-profesional3. Asimismo, el Comité de Regiones estimó que considerar a cualquier consumidor como agente activo del mercado era una visión parcial del problema, ya que el consumidor no puede ser visto exclusivamente desde una óptica de mercado interior. Por ello, la necesidad de distinguir entre el consumidor capacitado y con poder adquisitivo (well-educated and wealthier consumer) y el consumidor débil (weaker consumer) precisado de una mayor protección4.


Bajo los planteamientos esbozados, el Comité de Regiones entendió que la elección de la armonización plena (full harmonisation), recibida en el Texto de la Comisión (art. 4 de la PDC) era controvertida; puesto que en el plano teórico provocaría cierta perplejidad y observaciones negativas, así como juicios diferentes en función de las partes de la relación5. Quizás por ello, el principio de armonización plena podría sustituirse por el del armonización gradual (degree of harmonisation) si la Directiva finalmente aprobada incorpora la redacción del artículo 4 formulada en la versión consolidada de 22 de febrero de 2011[PDC, de 22 de febrero de 2011].



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