Consumidor compraventa on line intracomunitaria



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Introducción

El consumidor prototipo europeo vendrá determinado por aquella persona física, cuya formación le proporciona capacidad para conocer y comprender la información que ponen a su disposición los agentes económicos, así como la habilidad precisa para evitar o remediar el engaño o la confusión. Este es el significado que se infiere de la Propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo (en adelante, PDC) sobre los derechos del consumidor, cuya aplicación se prevé para los contratos de compraventa de mercancías en sentido amplio (bienes muebles tangibles e intangibles) y siempre que la oferta, la negociación y/o la celebración se realice a distancia (distance contract) o fuera de establecimiento ( off-premises contracts) [art. 2 de la PDC).


El texto en curso se integra en el proceso de simplificación y revisión de la normativa comunitaria sobre el consumidor. Su elaboración ha sido larga y discutida. Así, desde la Propuesta inicial de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre derechos de los consumidores, de 8 de octubre de 2008 [COM (2008) 0614 final)] hasta la versión consolidada de 22 de febrero de 2011 han transcurrido casi tres años; por lo que cabe la duda de si el Parlamento aprobará la Directiva el 31 de mayo de 20111. Con la aprobación de la Directiva sobre derechos del consumidor en la contratación a distancia y/o fuera de establecimiento se derogarán, total o parcialmente, las Directivas sobre publicidad y contratación con el consumidor [contratos negociados fuera de establecimiento -85/577/ECC- o a distancia -97/7/EC-, cláusulas abusivas -93/13/EEC-, ampliación de mercancías -1999/44/EC-, comercialización de servicios financieros -2002/65/EC-, prácticas comerciales desleales -2005/29/EC-, servicios de pago -2007/64/EC-]. Los preceptos que se conserven con sus respectivas modificaciones se incorporarán en los nuevos artículos detallados en el cuadro de correspondencia dispuesto en el Anexo V de la versión consolidada de la PDC, de 22 de febrero de 2011.
El contexto subyacente de la futura Directiva está dominado por el comercio on line integrado por un potencial de casi quinientos millones de consumidores. La Propuesta se estructura en siete capítulos, 50 artículos y cinco Anexos. Su contenido es, en síntesis, el siguiente: el capítulo I se ocupa de las definiciones, objetivos y nivel de armonización; los capítulos II y III regulan casuísticamente la información que ha de proporcionar el empresario o profesional. El capítulo II se centra en la información relacionada con los contratos fuera de establecimiento, mientras que el capítulo III en la información relativa a las dos modalidades de contratos (a distancia y fuera de establecimiento); el capítulo III también regula el derecho de desistimiento del consumidor y las excepciones al mismo. El capítulo IV versa sobre otros derechos del consumidor en los contratos de compraventa, se regula la transmisión del riesgo, la conformidad del producto en el momento de la entrega, los medios de pago, las garantías. El capítulo V tiene por objeto la regulación del contenido de las cláusulas contractuales y su dispar tipología, mientras que el capítulo VI se refiere a las previsiones generales y el VII a las Disposiciones finales. En el catálogo de materias reguladas nuestra atención parte del significado de la Directiva en el contexto del comercio transfronterizo on line; centrándose en el significado del consumidor y la relevancia de la información y de la formación como elementos de caracterización implícitos del consumidor cualificado, que se tipifica en la nueva Directiva.





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