Acta número treinta y cinco de la sesión ordinaria celebrada el días siete y concluida el ocho de septiembre de dos mil dieciséis a las doce horas con tres minutos, en el Salón de Sesiones de Palacio Municipal



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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS



Como antecedente principal de la presente iniciativa se encuentra la XXI Vigésima Primera Conferencia Internacional sobre Cambio Climático y la Décima Primera Conferencia de las Partes Suscribientes del protocolo de Kioto celebrado los meses de noviembre y diciembre de 2015 por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que derivó en el denominado acuerdo de París que establece diverso compromisos a las partes dentro del que destaca la limitación del aumento de la temperatura a menos de 2 °C, quizá incluso a 1,5 °C, y contempla una serie de mecanismos para incrementar el grado de ambición de las aspiraciones al respecto, el Acuerdo exige a todos los Países que adopten medidas y a la vez que reconoce la diversidad de sus situaciones y circunstancias. En virtud del Acuerdo, los países asumen la responsabilidad de adoptar medidas tanto de mitigación como de adaptación al Cambio Climático generado entre otras cosa por la emisión de gases efecto invernadero producido por las diversas fuentes.[ CITATION ONU16 \l 2058 ]
Dentro del contexto de dicho acuerdo se convocó a la Segunda Cumbre de Cambio Climático de las Américas celebrada en la ciudad de Guadalajara el 31 de agosto y 1 de septiembre del año en curso, cuya principal finalidad es dar cumplimiento a compromisos suscritos por México en el acuerdo de París, en dicha reunión el presidente municipal de Guadalajara, Ing. Enrique Alfaro Ramírez anuncio la necesidad de elaborar una agenda de sustentabilidad ambiental de la ciudad y uno de los objetivos de la iniciativa es abonar al tema
Actualmente el Ayuntamiento de Guadalajara cuanta 11, 363 trabajadores y se estima que 60% tiene vehículo propio o se traslada en vehículos de servicios lo que equivale 6817 vehículos aproximadamente, si dichos vehículos hicieran el recorrido normal de ida y vuelta se estarían generando 13, 635 viajes diarios promedio en la ciudad distribuidos en los 6 turnos laborales en los que se desempeñan los trabajadores del Ayuntamiento.
El Informe del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático INECC sobre emisiones en la zona metropolitana de Guadalajara ZMG contempla que el parque vehicular se desplaza en promedio 45 kilómetros diariamente y dichos estudios calculan que en promedio un vehículo de contaminación media puede llegar a generar hasta 7 kilogramos de contaminantes promedio en dicho recorrido, es decir, si se sumaran la cantidad de kilogramos que se generan por los vehículos que usan los trabajadores del Ayuntamiento se estaría hablando de cerca de 9,134 toneladas de CO2 al año.[ CITATION Ins11 \l 2058 ]
Para el Reporte Nacional de Movilidad 2014, gestionado por ONU Habitad, el automóvil ha sido señalado como la causa número uno de los problemas de movilidad, por ser el principal medio de transporte en las vialidades, ya que para trasladar a 35 personas se requieren 30 autos (considerando que la tasa de ocupación promedio por auto es de 1.2 personas) que utilizan una superficie de rodamiento de 500m2; comparación desventajosa contra los 30m2 que requiere un autobús urbano para trasladar el mismo número de personas.[ CITATION ONU15 \l 2058 ]
Por ello, la importancia de generar alternativas de movilidad mediante el uso de transporte masivo y multimodal así como el uso de tecnologías que permita desplazar a las personas, disminuyendo el espacio promedio de los vehículos en la ciudad y la generación de contaminantes atmosféricos que se genera por esos vehículos cuyo contenido principal son los precursores de gases efecto invernadero y del ozono troposférico.
La presente iniciativa plantea la elaboración y ejecución de un programa de movilidad sustentable para trabajadores del Ayuntamiento de Guadalajara mediante la contratación del servicio de transporte de personal, el establecimiento de corredores de movilidad e instrumentación de una aplicación móvil para la gestión integral del programa.
La participación del Ayuntamiento de Guadalajara en dicho programa consistirá en la contratación de las empresas de transporte de personal y de la que diseñe la aplicación móvil para la gestión de esta programa, el pago del servicio de trasporte será a cargo de los trabajadores del ayuntamiento quienes estarían en la posibilidad de ahorrar hasta un 70% de los recursos que destinan actualmente a movilidad y estacionamiento para trasladarse a su fuente de trabajo.
Dichas alternativas no solo serán de beneficio para los trabajadores del ayuntamiento sino para todos los habitantes de la ciudad ya que incidirán directamente en la cantidad de vehículos que circulan y los contaminantes que arrojan a la atmósfera por sus traslados y se sumaran a la agenda de sustentabilidad anunciada por el Presidente Municipal en conjunto con otras acciones como es el programa SIGA y los incentivos a los techos verdes que hemos impulsado.




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