Acta número treinta y cinco de la sesión ordinaria celebrada el días siete y concluida el ocho de septiembre de dos mil dieciséis a las doce horas con tres minutos, en el Salón de Sesiones de Palacio Municipal



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Elementos que por sí mismo deben considerarse como directrices para establecer los casos de excepcn o las posibilidades de exención de las áreas de cesión en rminos de lo señalado por el artículo 175 último párrafo y que requiere de un estudio específico para ello, que es materia de desarrollo por la

reglamentación municipal”.
Que es importante resaltar, que el autor de la presente Iniciativa, considero de suma importancia el establecer los mecanismos para los cuales estamos facultados, buscando que la interpretación de ciertos preceptos no queden sujetos a la interpretación discrecional de un funcionario.
Ahora bien, como se desprende del dictamen emitida por la autoridad competente en la materia, es NECESARIO modificar el Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, en concreto en lo que se refiere al artículo 81, toda vez que contraviene el Código Urbano del Estado de Jalisco y no seguir generando derechos a particulares por los que tenga que responder la autoridad municipal.
Por tal razón es que se propone hacer una modificación que sea congruente con la legislación estatal y que logre cumplir los fines de las áreas de cesión, sin embargo, la sola armonización con la legislación federal y estatal del artículo 81 del Reglamento citado, no es suficiente para contar con criterios claros para cumplir con la obligación de que los Actos de la Autoridad Municipal cumplen con los principios de Legalidad y Seguridad Jurídica.
Para tal efecto, se hace necesario que de conformidad con el Código Urbano y la facultad concurrente del municipio en la materia quede de manera clara lo siguiente:
Los predios NO urbanizados siempre deberán otorgar áreas de cesión: (entiéndase esto por predios faltantes de infraestructura básica, los cuales estrictamente deben de reconocerse en los instrumentos de planeación como áreas para la expansión urbana).
Los predios urbanizados en donde se pretenda ejecutar acción urbanística de conformidad con el uso de suelo y normatividad de su Plan Parcial de Desarrollo Urbano NO están obligados a otorgar áreas de cesión.
Los predios que se consideren áreas de Renovación Urbanas deberán otorgar áreas de cesión, siempre y cuando, se cumplan los extremos del artículo 179 fracción II del digo Urbano, es decir, la obligación existe cuando se pretenda modificar la utilización del suelo o alterar la densidad de edificación existente, y que, como consecuencia, se incremente la densidad de poblacn, demandando por tanto mayores servicios públicos, o por no contar anteriormente con ellos, en el entendido de que el equipamiento existente que corresponda al nivel de servicio requerido, conta para la dosificación respectiva; inclusive, dentro de la misma delimitación de la zona urbana que establezca el plan parcial respectivo.
Asimismo, se tendrán que dejar criterios que puedan diferenciar de manera la aplicación de la regla en acciones urbanísticas en Áreas de Renovación Urbana en zonas de uso habitacional y en zonas de uso no habitacional
Esto es así, porque el propio digo Urbano del Estado de Jalisco, establece lo siguiente:



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