Acta número cuarenta de la sesión ordinaria celebrada el día veinticinco de octubre de dos mil dieciséis a las once con cuarenta y siete minutos, en el Salón de Sesiones de Palacio Municipal



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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Una de las facultades de los municipios otorgadas por nuestra carta magna es la aprobación de los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.

Derivado de lo anterior, Guadalajara cuenta actualmente con:

9 Disposiciones Administrativas y

115 Ordenamientos Municipales

Estos ordenamientos y disposiciones han ido modificándose, de acuerdo a las necesidades actuales de la ciudad, brindando con ello seguridad jurídica a los habitantes de la misma y un orden en el actuar del gobierno municipal.

Esta labor legislativa propia del Ayuntamiento, se ha realizado conforme al proceso legal correspondiente, analizando cada una de las normas y disposiciones en las diversas materias, atendiendo y escuchando a los expertos, así como a los funcionarios que día a día llevan la aplicación de las mismas. Sin embargo, considero muy importante, que este proceso sea concluido o sus repercusiones al momento de la aplicación sean únicamente positivas para la ciudad y sus habitantes.

Actualmente cuando un nuevo ordenamiento municipal se expide o se aprueban reformas a alguna norma vigente, dentro de los dictámenes de ordenamiento municipal siempre se incluye un artículo transitorio que a la letra dice:

Se derogan las disposiciones reglamentarias municipales en lo que se opongan al presente reglamento”



Este artículo, a mi juicio cómodo, únicamente da la instrucción de que por la aprobación de la nueva norma, se debe entender o interpretar, que alguna otra norma municipal podría ya no resultar aplicable, sin embargo al día de hoy no se ha observado dentro de algún reglamento la derogación de alguna disposición porque ya existe otra que se oponía a la misma.

Como lo mención anteriormente da la instrucción a alguien, que seguramente debe aplicar cualesquiera de dos normas y que por interpretación y vigencia, tomará la decisión de aplicar o no alguna de ellas.

Por ello, creo importante se haga un análisis a detalle, de todos los ordenamientos municipales, observando su vigencia y la oposición que pueda existir entre dichas normas y derivado de ese estudio, se haga llegar la información a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia para su análisis y aprobación y posteriormente el Pleno del Ayuntamiento pueda ratificar dicha aprobación.

Para realizar este trabajo extenso, considero que debe ser la Dirección de Gestión de la Calidad dependiente de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, quien tiene la facultad para llevarlo a cabo, y es que, en el artículo 120 del Reglamento de la Administración Pública Municipal, se señala lo siguiente:

Dirección de Gestión de la Calidad




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