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Sobre la necesidad de formular las Normas de Conservación de la ZEC de la Cueva del Viento



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2. Sobre la necesidad de formular las Normas de Conservación de la ZEC de la Cueva del Viento

El artículo 8 de la Ley 14/2014, de 26 de diciembre, de Armonización y Simplificación en materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales (que modifica la redacción del artículo 14 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias) encomienda a los Cabildos Insulares fijar las medidas de conservación necesarias, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales y de las especies presentes en tales áreas. Además, establece que para la gestión de cada uno de los espacios de la Red Natura 2000 no incluidos en la red canaria de espacios protegidos, los cabildos elaborarán una norma de conservación homologable a la establecida para los monumentos naturales y sitios de interés científico. En consecuencia, sobre la ZEC de Cueva del Viento el Cabildo de Tenerife ha de formular unas Normas de Conservación, que integrarán las medidas de conservación del vigente Plan de Gestión.

La situación actual de la ZEC de Cueva del Viento se caracteriza por la existencia de múltiples tensiones derivadas de actividades humanas (vertidos incontrolados al subsuelo, indisciplina urbanística, roturación de terrenos, usos residenciales, etc) que comprometen seriamente los objetivos de conservación del hábitat subterráneo constituido por el entramado de galerías volcánicas. De otra parte, ante la gravedad de las amenazas existentes, los instrumentos ordenancísticos y de gestión existentes (PORN, PGO del municipio y Plan de Gestión) no sólo no aportan las herramientas adecuadas para afrontarlas sino que, debido a su descoordinación, contribuyen a complicar y dificultar la adopción de cualesquiera medidas destinadas a propiciar la mejora de dichos problemas. Por tanto, ante la gravedad de los problemas existentes y la insuficiencia para afrontarlos de los instrumentos de ordenación y gestión vigentes, se entiende que es urgente formular las Normas de Conservación de la ZEC.

Por otro lado, tal como se establece en el artículo 14 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC), el único instrumento específico para la ordenación y la gestión de cada uno de los espacios de la Red Natura 2000 no incluidos en la red canaria de espacios naturales son las Normas de Conservación del ámbito correspondiente, homologables a las establecidas para los monumentos naturales y sitios de interés científico. En ese mismo precepto se señala además que la formulación de tales instrumentos compete a los cabildos insulares. Por último, cabe señalar que la formulación de las NC de Cueva del Viento se incluye en la línea de actuación 3.9.2-Modelo Ambiental (redacción de los instrumentos de planeamiento de los lugares de la Red Natura 2000), del programa 3.9-Programa Política Territorial, del Eje 3: Infraestructuras, dentro del Marco Estratégico Plurianual de Actuaciones 2016-2025, según el anexo I del Acuerdo nº4 adoptado por el Consejo de Gobierno Insular el 2 de noviembre de 2016.




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