Organizaciones indigenas amazonicas del peru de nivel nacional


b. Efectos del cumplimiento de condicionalidades



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2.2.b. Efectos del cumplimiento de condicionalidades:
En relación con los efectos sobre la beneficiaria, la cantidad de tiempo que las mujeres se ven obligadas a invertir en el Programa Juntos “sugiere la necesidad de revisar en mayor profundidad si estas demandas son realistas y si no se está sobrecargando a las mujeres con mayor cantidad de trabajo no remunerado, tomando en cuenta que muchos de los programas sociales se basan de forma importante sobre el trabajo “voluntario” de la mujer26. Y en relación con los efectos al interior del hogar, y de acuerdo a los resultados del estudio realizado por Alcázar27, el cumplimiento de las condicionalidades y, con ello, el pago de los 100 soles, tienen una serie de efectos positivos al interior del hogar; entre ellos:


  • La mejora de la alimentación de los hijos/as. Se evidencia una tendencia a consumir mayor cantidad de proteína animal (huevos, carne, leche).

  • La compra de animales menores para crianza como un mecanismo de ahorro y capitalización

  • Mejoras en la vivienda

  • Compra de útiles escolares y uniformes para la escuela.

  • Incremento de la asistencia a los servicios de salud preventiva y, con ello, el número de niños/as vacunados, el CRED y el control prenatal.

  • Cambios en la dinámica de la relación entre hombres y mujeres; entre otros en la distribución de las tareas en el hogar (por ejemplo, la participación de los varones en las tareas domésticas y el cuidado de los niños/as), la reducción de la violencia doméstica, mayor poder de negociación de las mujeres, etc.

En relación con los efectos en el prestador de salud, Alcázar obtiene los mismos resultados en el estudio mencionado: “el programa es visto como un aliado por los profesionales de salud, dado que contribuye a superar la resistencia de las poblaciones más pobres y vulnerables a acceder a los servicios de salud, garantizando un buen nivel de asistencia a sesiones de capacitación, así como mayor receptividad a los mensajes dirigidos a reducir los niveles de desnutrición infantil en la zona” 28.


Y finalmente respecto de los efectos en la relación entre los promotores y el personal de salud, la relación entre unos y otros no parece ser siempre cordial. Mientras que la focalización de hogares del Programa establece diferencias entre familias elegidas y no elegidas, para el personal de salud entrevistado no hay niños/as Juntos y No Juntos, sino que todos tienen que tener su CRED. Esta aparente contradicción genera tensión entre los operadores29. Adicionalmente el personal de salud se queja de que el promotor de Juntos no les entrega información sobre la relación de las beneficiarias de Juntos ni se les alerta sobre las oportunidades en las que se incorporan nuevos beneficiarios30.



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