La trigésima primera asamblea de delegadas de la cim


CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA



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CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA



Belice

Costa Rica

República Dominicana

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Panamá

Convención de la ONU para la Eliminación del Tráfico de Personas y la Explotación de la Prostitución de Otros (1949)
























Convención sobre la Esclavitud(1926)













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► Protocolo que enmienda la Convención sobre la Esclavitud (1953)























Convención Complementaria de la ONU sobre la Abolición de la Esclavitud, el Comercio de Esclavos e Instituciones y Prácticas

Similares (1956)









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Convención de la ONU para la Eliminación de Todas Formas de Discriminación contra la Mujer (1979)


















► Protocolo Opcional de la COMITÉ PARA LA ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER (1999)








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Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño (1989)

















► Protocolo sobre la Venta de Niños y la Prostitución y Pornografía Infantiles (2000)

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Convención de la ONU contra el Delito Transnacional Organizado (2000, aún no vigente)




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► Protocolo para Evitar, Eliminar y Sancionar el Tráfico de Personas, especialmente de Mujeres y Niños (2000, aún no vigente)




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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos(1966)

















Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966)

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Convención No. 29 de la OIT en relación con el Trabajo Forzado (1930)

















Convención No. 105 de la OIT en relación con la Abolición del Trabajo Forzado (1957)

















Convención No. 182 de la OIT en relación con las Peores Formas de Trabajo Infantil (1999)

















Convención Americana de la OEA sobre Derechos Humanos (“San José,” 1969)


















► Protocolo Adicional en el Área de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (“San Salvador,” 1988)






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Convención Interamericana de la OEA sobre el Tráfico Internacional de Menores (1994)






















Convención Interamericana de la OEA para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer ("Belem do Para," 1994)

















● = ratificación; s = sólo firma

Nota Especial sobre la Convención de la ONU en relación con el Delito Transnacional Organizado y su Protocolo Complementario sobre Tráfico
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Delito Transnacional Organizado y su Protocolo Complementario sobre Tráfico aún son relativamente desconocidos en la región. En casi todas las entrevistas con funcionarios gubernamentales y no gubernamentales relevantes, los entrevistados expresaron no conocer su existencia y /o sus términos. Ningún país ha ratificado aún la Convención y sólo tres países han firmado su Protocolo. Sin embargo, existen indicios de creciente apoyo. En Honduras, el Fiscal Especial sobre Delito Organizado ha estimulado al gobierno a tomar medidas para la firma y ratificación de los tres instrumentos (la Convención y ambos Protocolos). El grupo de trabajo interinstitucional, CIPROM, conjuntamente con la Organización Internacional de Migración (OIM) auspiciaron un seminario en junio de 2002, en la República Dominicana, para examinar la legislación nacional sobre tráfico en el contexto del Protocolo sobre Tráfico. Una universidad de Costa Rica auspició un seminario sobre la Convención de la ONU y su Protocolo. La ratificación de la Convención y de sus Protocolos ha sido incluida en el temario de la Conferencia Regional sobre Migración y se debatió la situación de la ratificación en la última reunión de ministros, en mayo de 2002.

APENDICE C
MECANISMOS REGIONALES
Los siguientes órganos y redes regionales son algunos de los numerosos foros disponibles para adoptar iniciativas antitráfico y/o formular y coordinar estrategias.


Foro

Medida

PARLACEN: Comisión sobre la Mujer, el Niño y la Familia


Asistencia legislativa

Organización Policial Centroamericana

Política y coordinación

Consejo Centroamericana de Procuradores de Derechos Humanos


Política y coordinación

Comisión Centroamericana de Direcciones de Migración y Conferencia Regional sobre Migración

Política y coordinación

Organización Internacional de Migración

Asistencia técnica

Save the Children

Financiamiento y coordinación

Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (OIT/IPEC) - Programa Regional contra la Explotación Sexual de Niños

Financiamiento y asistencia técnica

UNICEF

Financiamiento y coordinación

ECPAT

Defensa de derechos humanos

Casa Alianza (Costa Rica, Guatemala, Honduras and Nicaragua)

Defensa de derechos humanos y asistencia a las víctimas

ONG locales

Defensa de derechos humanos, coordinación y asistencia a víctimas

APENDICE D


PRÁCTICAS ÓPTIMAS
Las siguientes iniciativas adoptan medidas sustanciales hacia el establecimiento de una estrategia eficaz para reducir, controlar y combatir el tráfico de mujeres y niños para la explotación sexual en las Américas.
Prevención:


  • Campaña Viajera (República Dominicana): la ONUG COIN ha producido múltiple información y material de concientización para mujeres migratorias potenciales y reales. El material incluye: un folleto con contactos con ONG y consulados en los países de destino tradicionales y sobre las protecciones legales básicas; un libro de historietas sobre mujeres traficadas, en base a experiencias reales.

  • Advertencias Policiales (Guasaule, Nicaragua): Los destacamentos policiales de la frontera de Guasaule informan a las jóvenes migrantes que viajan solas de los peligros del tráfico. Se distribuye material de asesoramiento escrito (relatos de prensa).


Protección:


  • Capacitación consular (República Dominicana): los problemas de tráfico y de género han sido incorporados a los programas de estudio de capacitación del servicio exterior. Además, los cónsules destacados en Europa fueron especialmente capacitados en aspectos similares.

  • Servicios Móviles de Salud (Belice, Guatemala, El Salvador): los funcionarios de salud pública de Belice y de organizaciones no gubernamentales independientes de El Salvador y Guatemala brindan servicios de salud directos, concientización en VIH/SIDA y uso de anticonceptivos y uso de fomento de la autoestima para mujeres en sus localizaciones de empleo/cautiverio (calles, parques, bares y burdeles).

  • Capacitación policial (Honduras): Save the Children – Reino Unido ha capacitado a más de 500 policías preventivos que han recibido adiestramiento especializado en tráfico sexual de niños y asuntos afines de la explotación sexual de niños.


Investigación y procesamiento:


  • Acción policial sensible al género (Nicaragua): El Instituto Nicaragüense de la Mujer, conjuntamente con la Policía Nacional ha abierto oficinas que brindan asistencia a mujeres y niños que son víctimas de la violencia. Se ofrece orientación y asistencia jurídica, compañía y atención médica básica.

  • En la Dependencia de Investigaciones del Tráfico y la Explotación Sexual (Chiandega, Nicaragua) de la Policía creó una unidad especial de oficiales mujeres para investigar el tráfico y otros delitos relacionados con la explotación sexual. La unidad trabaja en consulta con una red de ONG dedicadas a la mujer, Red de Mujeres. (Existe una unidad similar en San José, Costa Rica, en el contexto del Ministerio de Seguridad Pública).

  • Alianzas con ONG (Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Guatemala): Casa Alianza ha trabajado directamente con contrapartes de la policía y la justicia para ayudar a la detección e investigación de actividades de tráfico. Esta cooperación ha sido especialmente exitosa. Los recursos reunidos producen investigaciones más sólidas y mejoran la protección de víctimas.


Integración:


  • Casa de la Mujer (Guatemala): Ofrece refugio y oportunidades educativas a las mujeres y niñas traficadas.

  • Casa Alianza (Nicaragua, Honduras, Guatemala): Ofrece refugio, programas de capacitación profesional y asesoramiento especializado a niños víctimas del tráfico.

  • COIN (República Dominicana): Ofrece orientación y servicios de salud a las mujeres traficadas.


Concientización:


  • El Programa de Certificación sobre Tráfico y Género (República Dominicana): CIPROM y FLACSO ofrecen un programa de certificación para funcionarios públicos y ONG sobre cuestiones de género, migración y tráfico en la República Dominicana. Se ha incorporado un programa similar a los programas de estudios del cuerpo diplomático.

  • La Cuerda (Guatemala): Red de mujeres periodistas. Los miembros, que actúan individualmente o a través de publicaciones de la red, han divulgado relatos sensibles sobre tráfico y explotación sexual de niños.

  • La Asociación de familiares de emigrantes desaparecidos (Progreso, Honduras): Auspicia un programa de radio semanal, “Sin fronteras”, sobre cuestiones de la migración, incluyendo el tráfico y otros riesgos de la migración.

  • Campaña contra la Explotación Sexual de Niños (El Salvador): La oficina del Defensor de los Derechos Humanos lanzó una campaña contra la explotación sexual de niños. Se distribuyó una escarapela en forma de triángulo de color naranja que es utilizada por la población para demostrar su protesta contra la explotación sexual.


APENDICE E

INDICE DE LOS DOCUMENTOS DE NACIONES UNIDAS SOBRE

TRAFICO DE MUJERES Y NIÑOS
Trafficking and the Exploitation of the Prostitution of others Traffic in Persons

2002
E/CN.4/2002/80 Traffic in women and girls
E/CN.4/RES/2002/51 Traffic in women and girls
E/CN.4/RES/2002/48 Traffic in women and girls
E/2002/68/Add.1 Recommended Principles and Guidelines on Human Rights and Human Trafficking - Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights to the Economic and Social Council
E/2002/68 Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights to the Economic and Social Council
E/CN.4/Sub.2/AC.2/2002/3 Review of the implementation of and follow-up to the Conventions on Slavery - Status of the Conventions
E/CN.4/Sub.2/AC.2/2002/1/Add.1 Annotations to the provisional Agenda
E/CN.4/Sub.2/AC.2/2002/1 Provisional Agenda
E/CN.4/2002/L/63 Traffic in Women and Girls
2001
E/CN.4/2001/73/Add.2 Trafficking of women and girls: Mission to Bangladesh, Nepal and India - Report of the Special Rapporteur on violence against women
E/CN.4/2001/73 Violence against women - Report of the Special Rapporteur
E/CN.4/2001/72 Traffic in women and girls
E/CN.4/2001/25 The right to development - Report of the High Commissioner for Human Rights
E/CN.4/Sub.2/AC.2/2001/4 Trafficking in persons
E/CN.4/Sub.2/2001/26 Smuggling and trafficking in persons and the protection of their human rights
E/CN.4/SUB.2/RES/2001/14 Report of the Working Group on Contemporary Forms of Slavery
A/56/36 Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights
A/RES/56/132 Follow-up to the Fourth World Conference on Women and full implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action and the outcome of the twenty-third special session of the General Assembly
HR/GVA/OHCHR/STM/CHR/01/04 Observations by the United Nations High commissioner for Human Rights and the United Nations High Commissioner for Refugees on the Proposal for an EU Council Framework Decision on Combating Trafficking in Human Beings
A/CONF.189/PC.3/5 Violence against women, on the subject of race, gender and violence against women - contribution submitted by the Special Rapporteur
A/CONF.189/PC.2/3 Report of the Asian-Pacific regional seminar of experts on migrants and trafficking in persons with particular reference to women and children
2000
E/CN.4/2000/68 Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences, Ms. Radhika Coomaraswamy, on trafficking in women, women’s migration and violence against women
E/CN.4/2000/L.59 Traffic in Women and Girls
E/CN.4/RES/2000/44 Traffic in Women and Girls
E/CN.4/SUB.2/DEC/2000/110 Smuggling and trafficking in persons and the protection of their human rights
E/CN.4/SUB.2/RES/2000/19 Report of the Working Group on Contemporary Forms of Slavery
S/2000/788/Corr.1, A/55/282/Corr.1 Situation of human rights in Bosnia and Herzegovina, the Republic of Croatia and the Federal Republic of Yugoslavia - Note by the Secretary-General
S/2000/788, A/55/282 Situation of human rights in Bosnia and Herzegovina, the Republic of Croatia and the Federal Republic of Yugoslavia - Report of the Special Rapporteur
A/RES/55/67 Traffic in women and girls
1999
E/CN.4/RES/1999/40 Traffic in Women and Girls
E/CN.4/Sub.2/1999/16 Note by the Secretariat on systematic rape, sexual slavery and slavery-like practices during armed conflict, including internal armed conflict
A/AC.254/16 Informal note by the UN High Commissioner for Human Rights Ad Hoc Committee on the Elaboration of a Convention Against Transnational Organized Crime
E/CN.4/1999/66 Note by the Secretary-General on the report on trafficking in women and girls
E/CN.4/1999/75 Note by the Secretariat on vulnerable groups and individuals
E/CN.4/RES/1999/40 Traffic in Women and Girls
E/CN.4/Sub.2/1999/17 Report on the Working Group on Contemporary Forms of Slavery on its 24th session
A/AC.254/16 Informal note by the United Nations High Commissioner for Human Rights Ad Hoc Committee on the Elaboration of a Convention against Transnational Organized Crime
1998
E/CN.4/Sub.2/1998/13 Report of the Special Repporteur on systematic rape, sexual slavery and slavery-like practices during armed conflict
E/RES/1998/12 Conclusions of the Commission on the status of Women on critical areas of concern identified in the Beijing Platform for Action
E/RES/1998/20 Action to combat international trafficking in women and children
A/53/36 Report of the UN High Commissioner for Human Rights
E/CN.4/1998/66 Report of the Special Rapporteur on the Situation of human rights in the Sudan
E/CN.4/1998/86 Note by the SG on the traffic in women and girls
E/CN.4/1998/95 Report by the Special Representative of the Secretary-General for Human Rights in Cambodia
E/CN.4/RES/1998/20 Traffic in Women and Girls
E/CN.4/RES/1998/30 Traffic in Women and Girls
1997
E/CN.4/1997/108 Note by the Secretary-General on traffic in women and girls
E/CN.4/RES/1997/19 Traffic in women and girls
E/CN.4/RES/1997/20 Contemporary Forms of Slavery
1996
E/CN.4/1996/100 Report of the Special Rapporteur on the sale of children, child prostitution and child pornography
E/CN.41996/101 Report of the working group on its second session on the question of a draft optional protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography, as well as basic measures needed for their eradication
E/CN.41996/53 Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences
E/CN.41996/53/Add.1 Report of the Special Rapporteur on violence against women, its causes and consequences: mission to the Democratic People’s Republic of Korea, the Republic of Korea and Japan in the issue of military sexual slavery in wartime
E/CN.4/1996/98 Note by the Secretary-General on Programme of action for the prevention of the sale of children, child prostitution and child pornography
E/CN.4/DEC./1996/107 Systematic rape and sexual slavery during periods of armed conflict
E/CN.4/Sub.2/1996 Report of the Special Rapporteur on the situation of systematic rape, sexual slavery and slavery-like practices during periods of armed conflict
E/CN.4/SUB.2/RES/1996/12 Report of the Working Group on Contemporary Forms of Slavery
E/CN.4/1996/79 Note by the Secretary-General on the traffic in women and girls
E/CN.4/1996/82 Note by the Secretariat transmitting the final draft programme of action for the prevention of traffic in persons and the exploitation of the prostitution of others
E/CN.4/RES/1996/24 Traffic in women and girls
E/RES/1996/26 Measures to prevent illicit international trafficking in children and to establish penalties appropriate to such offenses
1995
A/RES/50/167 Traffic in women and girls
E/CN.4/RES/1995/25 Traffic in women and girls
E/CN.4.Sub.2/1995/28/Add.1 Report of the Working Group on Contemporary Forms Of Slavery
E/CN.4/Sub.21995/38 Working paper on the situation of systematic rape, sexual slavery, and slavery like-practices during wartime, including internal armed conflict
E/CN.4/SUB.2/DEC/1995/109 Draft program of action on the traffic in persons and the exploitation of the prostitution of others
E/CN.4/SUB.2/RES/1995/14 Systematic rape and sexual slavery during periods of armed conflict
E/CN.4/SUB/RES/1995/16 Report of the Working Group on Contemporary forms of Slavery
1994




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