La trigésima primera asamblea de delegadas de la cim



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El paso al norte
Los requisitos más rigurosos de inmigración impuestos por Costa Rica y México se han concentrado esencialmente en el fenómeno del tráfico procedente de Nicaragua y Guatemala. Con la promesa de un empleo y con el “sueño americano” atrayendo un número creciente de personas hacia el norte, la actividad de tráfico tal vez sea la más visible y concentrada a lo largo de la frontera Guatemala-México en Tecun Uman. Merecedora del mote de “Nueva Tijuana”, Tecun Uman ha sido referida por muchos representantes gubernamentales y no gubernamentales de la región como un indicador del grave problema de tráfico de la región.
La situación de Tecun Uman ilustra el carácter del tráfico y los principales elementos que contribuyen a un entorno fértil para él. En primer lugar, la disponibilidad de mujeres y niños es sumamente elevada. Muchas fuentes indicaron que Tecun Uman ha servido como principal punto de cruce para los emigrantes, tanto legales como ilegales. Las mujeres y los menores que participan en la migración con frecuencia se encuentran en la frontera con recursos insuficientes para seguir avanzando. Además, quienes han cruzado sin éxito son devueltos al lado guatemalteco de la frontera, en lugar de ser llevados a sus países de origen. Muchos desean intentarlo de nuevo, para lo cual necesitan dinero.
La demanda de servicios sexuales es aportada por los emigrantes varones, que se encuentran en situaciones similares de espera en la frontera para un primer intento o una repetición del cruce hacia México. Además, los camioneros internacionales que con frecuencia deben esperar días para cruzar ofrecen una población flotante permanente. La demanda existente respalda a los 67 establecimientos que según se informa ofrecen servicios sexuales sólo en Tecun Uman.
Numerosas redes delictivas funcionan en la zona, traficando personas, ganado, vehículos, drogas y otras mercancías ilícitas. El tráfico de mujeres y niños para la prostitución es un negocio fácil. Las redes que participan en el tráfico sexual incluyen propietarios de establecimientos, tricicleros, y contrabandistas de inmigrantes. La corrupción de los funcionarios municipales y de las autoridades policiales y de inmigración, según se denuncia, es sumamente elevada. La corrupción, a través de sobornos, pago con servicios sexuales y participación directa, garantiza la impunidad total de los traficantes.



Costa Rica, Panamá y República Dominicana
El bienestar económico relativo de Costa Rica, Panamá y la República Dominicana otorga a estos países una distancia respecto del resto de Centroamérica. Las situaciones de tráfico en cada uno de estos países son muy diferentes aunque se ha comprobado que las rutas los atraviesan. Las mujeres dominicanas han sido traficadas a Costa Rica y Panamá y se sospecha que existe actividad de tráfico a lo largo de la frontera entre Costa Rica y Panamá. En contraste con los otros cinco países de la región, Costa Rica, la República Dominicana y Panamá han estado implicados en el tráfico extra regional en mayor grado. Las rutas de la República Dominicana llegan al Caribe (Aruba, San Martín, Curaçao), a América del Sur (Argentina), y a Europa (Austria, Suiza, Alemania, Italia, Países Bajos y España, entre otros). Mujeres traficadas desde Colombia, Bulgaria, Rusia y Filipinas han sido traídas a Costa rica, y mujeres costarricenses han sido reclutadas para el sector del comercio sexual en Canadá. Se detectó actividad de tráfico iniciada en Panamá a través de Egipto y a Israel. Mujeres colombianas y dominicanas han sido traficadas a Panamá. La actividad de tráfico desde estos países, hacia ellos y entre ellos, requiere transporte aéreo o marítimo, lo que parece haber reducido el número de víctimas menores, en comparación con el resto de Centroamérica.
Rutas de tráfico internas
La detección de rutas internas en la región es sustancialmente más difícil que la conducta transfronteriza. La falta de legislación adecuada de la percepción del público y de las características de las víctimas, son características que complican la visibilidad de las manifestaciones internas del tráfico. La trata de personas en todos los países con excepción de Nicaragua, se aplica sólo a instancias de movimientos transfronterizos. Los casos de tráfico interno por tanto son procesados como otros delitos, tales como el proxenetismo y no se realizan investigaciones en relación con los movimientos o la migración forzados. En los medios de prensa y como tema de preocupación pública, la actividad de tráfico interno está opacada por la propia explotación sexual -prostitución, pornografía, turismo sexual u otra. Por último, en virtud de la nacionalidad compartida, no es fácil identificar a las personas traficadas.
Sin embargo, se observó el tráfico interno, en general procedente de las zonas rurales y más pobres hacia las grandes ciudades y los centros turísticos, y entre las ciudades. En Guatemala, por ejemplo, se informó a los investigadores de las rutas de traslado de las mujeres y menores entre establecimientos de Izabal, Escuintla y Retalhuleu. En Honduras, una ONG denunció el caso de una niña traficada de Comayagua a un bar en Progreso. San Pedro Sula, La Ceiba y otros lugares a lo largo de la costa septentrional de Honduras también parecen ser puntos de destino predominantemente de adolescentes provenientes de ciudades más rurales –Progreso, Yoro, Santa Bárbara, Copán, Ranchito, Tocoa, Colón, Masita, entre otras. La República Dominicana también contiene rutas internas desde puntos rurales a zonas turísticas a lo largo de la costa.
Vale la pena señalar varias características singulares del tráfico interno:


  • Particularmente en República Dominicana, el tráfico interno parecería involucrar a niños en mucho mayor grado que el tráfico internacional.

  • La participación de bandas en Honduras y El Salvador en el tráfico interno fue un elemento señalado, según el cual las bandas se apropiarían de mujeres jóvenes y niñas para sus propios fines y para prostituirlas en beneficio financiero propio.

  • La movilidad y la explotación sexual marcan la experiencia de los niños de la calle en todos los países objeto de estudio. Esta población es extremadamente vulnerable al tráfico sexual. El movimiento de esta comunidad con frecuente responde a la influencia de los pares.





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