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Artículo 19 Gestión de la biotecnología y distribución de sus beneficios



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Artículo 19 Gestión de la biotecnología y distribución de sus beneficios


  1. ¿Cuál es la prioridad que se otorga en su país a la aplicación de este Artículo y a las decisiones correspondientes?

    a) Alta




    b) Media




    c) Baja

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  1. ¿Con qué amplitud se dispone de recursos adecuados para cumplir con las obligaciones y recomendaciones presentadas?

    a) Buena




    b) Adecuada




    c) restringida




    d) Muy restringida

xx

    Otros comentarios sobre prioridad relativa y sobre disponibilidad de recursos

  • Existen varias razones para el inmediato establecimiento de un medio regulador del uso y liberación de plantas transgénicas en Guatemala. Se ha demostrado con suficiente información, la poca capacidad de desarrollo biotecnológico que tiene nuestro país, por lo tanto, son pocos los técnicos que comprenden perfectamente las ventajas y desventajas de las plantas transgénicas. Además hay que reconocer que las medidas legislativas, administrativas y políticas aún son pobres en el país, por tal motivo existen debilidades y obstáculos para el desarrollo de la biotecnología.

  • Para el desarrollo de la biotecnología en el país, prioritariamente se necesita un fondo nacional que permita la formación y fortalecimiento de capacidades y habilidades administrativas, legislativas y políticas.



  1. ¿Se han adoptado en su país medidas para prever la participación efectiva en las actividades de investigación sobre biotecnología de aquellas Partes contratantes que aportan recursos genéticos para tales investigaciones (19(1))?

a) ninguna medida




b) algunas medidas establecidas

  • Comisión de Biotecnología del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agrícola –ICTA-.

  • Laboratorio de Biotecnología del Instituto de Ciencia y Tecnología.

  • Comisión Nacional de Recursos Fitogenéticos. CONARFI.

  • Decreto 36-89 emitido por el Congreso de la República referente a la Ley de Sanidad Animal y Vegetal, respecto a plantas transgénicas.

  • Unidad de Normas y Regulaciones (ley 278-98), que tiene como objetivo contribuir a la protección, conservación, aprovechamiento y uso sostenible del patrimonio agropecuario, hidrobiológico y de recursos naturales.

  • Comisión de Biotecnología del CONCYT.

  • Facultad de Agronomía de la Universidad de San Carlos, por medio de Maestría en Biotecnología.

  • Red de Cooperación técnica en Biotecnología Vegetal -REDBIO/FAO-.

  • Acuerdo Ministerial 393-98, cuyo objetivo es establecer requisitos para importación, transporte, manejo dentro del país de organismos genéticamente modificados

xxx

c) posibles medidas en preparación

  • Ley de Semillas, la cual contiene algunos elementos relativos a introducción y liberación de plantas transgénicas.

  • A nivel Internacional se está desarrollando el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad en la Biotecnología, especialmente en el transporte, manipulación y liberación de organismos genéticamente modificados.

xxx

d) medidas completas establecidas




De ser así, son estas medidas

a) legislativas




b) de política constitucional o de legislación subsidiaria




c) políticas y administrativas




  1. ¿Se han adoptado en su país todas las medidas practicables para promover e impulsar en condiciones justas y equitativas el acceso prioritario de las Partes contratantes a los resultados y beneficios derivados de la biotecnología basada en recursos genéticos aportados por esas Partes contratantes (19(2))?

  1. ninguna medida

    • Aunque hay esfuerzos de algunos grupos e instituciones trabajando en Biotecnología, como se observa en el punto anterior, el tema sobre impulsar el acceso y beneficios prioritarios sobre una base justa y equitativa provenientes del uso de recursos genéticos, es poco conocido.

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b) algunas medidas establecidas




c) posibles medidas en preparación




d) medidas completas establecidas




Decisión IV/3. Asuntos relacionados con la seguridad de la biotecnología y Decisión V/1. Plan de trabajo del Comité intergubernamental del Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología

  1. ¿Es su país Parte contratante en el Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnología?

a) no es signatario

  • Se encuentra en fase inicial el proceso de consulta del contenido del Protocolo de Cartagena para su posterior firma y ratificación.

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b) firmado, en vías de ratificación




c) instrumento de ratificación depositado




Otros comentarios sobre la aplicación de este artículo




  • Una parte importante del debate sobre biodiversidad se refiere al acceso y a la participación en los beneficios derivados de la utilización comercial y de otro tipo del material genético, sin embargo, no existe ningún tipo de iniciativa que permita la distribución equitativa del uso de recursos fitogenéticos.

  • Se debe coordinar actividades con los sectores interesados para establecer iniciativas que orienten los mecanismos para retribuir equitativamente los aprovechamientos comunes de los recursos genéticos.

  • El Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología se desarrolló legalmente a escala internacional y vinculante para controlar la ingeniería genética y la liberación de organismos genéticamente modificados al ambiente. Este instrumento actualmente en Guatemala, no es muy difundido y solo algunos sectores cuentan con información sobre bioseguridad. Además de no existir análisis de las modalidades y necesidades del mismo.

  • No existe ninguna discusión referente al potencial que representan las plantas transgénicas en la agricultura moderna. Por otro lado, existen muchos temores con respecto al riesgo que las mismas representan al ser liberadas el ambiente.




  • En el caso de Guatemala, el análisis de los efectos potenciales producidos por la introducción de plantas transgénicas en centros de origen debe ser realizado por grupos de expertos en el tema, de tal manera que se puedan dar lineamientos a seguir para resolver la controversias o conflictos potenciales.

  • Se debe partir de la premisa que aunque se tenga personal calificado en el campo de la biotecnología, no se podrá avanzar no se cuenta con infraestructura, información y recursos financieros, lo cual servirá de insumo para proporcionar información científica sobre estudios y análisis en biotecnología, ello conjuntamente con un marco legal y político que fortalezca la generación de investigación e información.

  • El seguimiento de ratificación, aceptación y evaluación del Protocolo de Cartagena, ha tenido un gran atraso debido a la poca coordinación e intercambio de información que permitiera una mayor difusión del mismo en cuanto a alcances, ventajas, compromisos, etc..

  • Para el proceso de adhesión al Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad es necesario formar una Comisión Nacional integrada por decisores políticos y profesionales para darle el adecuado seguimiento y desarrollarlo en el país.



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